柳城縣糖業(yè)發(fā)展服務中心“十四五”規(guī)劃
柳城縣糖業(yè)發(fā)展服務中心“十四五”規(guī)劃
按照中央和自治區(qū)有關糖業(yè)改革發(fā)展的決策部署，貫徹新發(fā)展理念，堅持問題導向，以實施糖業(yè)生產發(fā)展項目為重點，進一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，積極穩(wěn)步推進糖業(yè)改革，降低我縣糖業(yè)生產成本、提高產出效益，加快推動糖業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，實現產業(yè)高質量發(fā)展，提高糖業(yè)競爭力。
一、工作目標
到2024/2025年榨季原料蔗總產300萬噸，甘蔗種植面積穩(wěn)定在50萬畝左右。其中：2020年230萬噸；2021年240萬噸；2022年260萬噸；2023年270萬噸；2024年280萬噸。甘蔗單產由2019年的4.4噸提高到2024年的5.5噸,平均單產提高1.1噸,畝產提高26%。產糖量由2019年25萬噸提高到2024年的35萬噸,工業(yè)總產值發(fā)展到23億元。
二、重點工作
（一）繼續(xù)推進甘蔗高標準農田建設項目。利用四年時間建設完成18萬畝高標準農田建設，力爭實現經營規(guī)模化、種植良種化、生產機械化、水利現代化，平均畝產達到8噸、蔗糖分達到14%以上。其中2019年實施建設3萬畝、2020年實施建設5萬畝、2021年實施建設5萬畝，2022年實施建設5萬畝，每畝中央、自治區(qū)投資1500元，上級共投資資金2.7億元，項目已于2019年開始實施。
（二）開展甘蔗綠色高質高效示范縣創(chuàng)建項目。開展糖料蔗綠色高質高效創(chuàng)建，示范推廣水肥一體化、深耕深松、土壤改良、病蟲害綠色防控、間作套種等先進生產技術。建設現代糖業(yè)領軍人才培訓基地，對現代甘蔗農場主、良繁基地業(yè)主、甘蔗種植大戶、種植公司負責人、全程機械化操作手進行培訓。
（三）建設糖料蔗良種繁育及高質量發(fā)展示范項目。未來幾年擬建設甘蔗一級良繁基地1個，二級良繁基地1個，三級良繁基地3個，新建良繁基地1000畝左右，制定良種繁育推廣基地建設標準規(guī)程，對良繁基地建設標準化水平進行評估。組織開展良種繁育基地與科研機構及專家結對幫扶活動。
（四）加快推進糖料蔗蔗葉綜合利用示范項目建設，延長蔗糖產業(yè)鏈。計劃在六塘糖廠、龍頭鎮(zhèn)、寨隆鎮(zhèn)建立四個示范點。探索開展蔗葉回收或粉碎還田作業(yè)。引導制糖企業(yè)與農機廠家、科研機構交流合作，研發(fā)、生產高效的蔗葉回收機械或粉碎還田機械，將蔗葉回收用于生產飼料喂養(yǎng)牲畜、制作成基質培養(yǎng)食用菌、發(fā)酵還田、燃燒發(fā)電等途徑，或蔗葉直接粉碎還田。延長蔗糖產業(yè)鏈，提高原料蔗利用率，減少環(huán)境污染和資源浪費、增加土壤有機質。通過加快蔗葉回收綜合利用，杜絕轄區(qū)內焚燒蔗葉情況的發(fā)生。
（五）大力推動甘蔗生產機械化再上新臺階。在成功探索實現“四聯管”基礎上，進一步推行生產社會化服務試點工作，落實好國家甘蔗機械化發(fā)展支持政策，提高綜合機械化水平特別是機收水平；開展好糖料蔗生產機械化核心示范基地項目建設；推廣農機服務組織機械化聯營等高效管理模式，探索應用農機農藝和信息化融合技術模式；支持制糖企業(yè)與農機生產廠家、科研機構交流合作，研發(fā)、生產高效的原料蔗割鋪機、集中剝葉機，有效減少機械收割原料蔗夾雜物的運輸量及對制糖工藝的影響，降低機械收割成本，提高制糖企業(yè)接受程度。
（六）繼續(xù)深化糖業(yè)體制機制改革。一是進一步加強政策宣傳工作。進一步做好糖料蔗購銷市場政策宣傳工作，特別對于部分不法分子在民間造謠政府放開糖料市場，糖料蔗可以自由買賣的錯誤觀點和行為及時給予糾正。自治區(qū)糖業(yè)改革，打破了原來蔗區(qū)的管理模式，是為了更好地發(fā)揮市場調節(jié)作用，農民可以自由與任一家糖廠簽訂合同，但必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級糖業(yè)主管部門備案才合規(guī)合法，無訂單合同和不經備案的合同而進行的原料蔗買賣行為都屬于違法違規(guī)行為，政府將堅決給予制止和處罰。二是進一步加強蔗區(qū)管理工作。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)等蔗區(qū)巡邏力量，加強蔗區(qū)巡邏，加強訂單合同備案管理，發(fā)現毀約或不完全履行糖料蔗訂單合同行為要及時啟動鄉(xiāng)村兩級調處機制開展調查調處；縣聯合執(zhí)法隊加強蔗區(qū)執(zhí)法管理，督促各制糖企業(yè)要嚴格遵守《廣西糖料蔗訂單農業(yè)管理辦法（試行）》，規(guī)范有序收購糖料蔗，嚴禁出現跨蔗區(qū)違反訂單合同規(guī)定收購糖料蔗行為，切實維護好我縣糖料蔗收購秩序，確保糖業(yè)改革穩(wěn)步推進。
（七）創(chuàng)新甘蔗研究中心管理體系模式，加快甘蔗良種繁育體系提質升級。縣甘蔗研究中心由縣農業(yè)農村局管理劃轉為縣糖業(yè)發(fā)展服務中心管理。我單位將全力做好此次甘蔗研究中心管理調整的工作，在人才、資金、建設和協調等方面做好對接。繼續(xù)依托縣甘蔗研究中心糖料蔗新品種研發(fā)與推廣應用體系，大力推廣甘蔗新品種。未來幾年我縣將通過爭創(chuàng)中國北緣糖料蔗培育育種中心建設，充分利用國家政策支持，加大培育和選育更多適合我縣種植的甘蔗新品種，優(yōu)化我縣甘蔗品種結構，為全縣乃至全國糖料蔗種子安全提供保障。
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??????????????????????????????????????2021年3月19日