柳城縣人民政府2021年財(cái)政決算（草案）報(bào)告
柳城縣人民政府2021年財(cái)政決算（草案）報(bào)告
2022年7月26日在縣第十八屆縣人大常委會(huì)第八次會(huì)議
柳城縣財(cái)政局局長(zhǎng) 高文
縣人大常委會(huì)主任，各位副主任，各位委員：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《廣西壯族自治區(qū)預(yù)算監(jiān)督條例》的規(guī)定，受縣人民政府委托，我向人大常委會(huì)報(bào)告2021年柳城縣財(cái)政決算，請(qǐng)審查。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的開(kāi)局之年，面對(duì)疫情持續(xù)反復(fù)和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我縣財(cái)政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，推動(dòng)積極財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，加快建立現(xiàn)代財(cái)稅體制，有力服務(wù)和支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局、起好步提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)政保障。
一、2021年公共財(cái)政決算情況
（一）公共財(cái)政預(yù)算收入執(zhí)行情況。
2021年全縣組織財(cái)政收入119,213萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算119,050萬(wàn)元的100.14%，同比增加5,841萬(wàn)元，增長(zhǎng)5.15%。其中：一般公共預(yù)算收入85,799萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的99.94%，同比增長(zhǎng)1.42%；上劃中央收入25,431萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的100.56%，同比增長(zhǎng)16.19%；上劃自治區(qū)收入7,983萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的100.92％，同比增長(zhǎng)15.86％。
一般公共預(yù)算收入中，稅收收入完成24,481萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的100.74%，同比增長(zhǎng)5.66%；非稅收入完成61,318萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的99.62%，同比下降0.17%，非稅收入占一般公共預(yù)算收入85,799萬(wàn)元的71.47%。
（二）公共財(cái)政預(yù)算支出執(zhí)行情況。
2021年一般公共預(yù)算支出243,201萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的85.95%，同比下降23.31%。其中，主要支出項(xiàng)目：
一般公共服務(wù)支出29,446萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的98.13%，同比下降28.29%；
國(guó)防支出235萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的100%，同比增長(zhǎng)273.02%；
公共安全支出10,071萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的94.30%，同比下降9.25%；
教育支出49,637萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算92.95%，同比增長(zhǎng)3.35%；
科學(xué)技術(shù)支出957萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的98.97%，同比增長(zhǎng)5.63%；
文化體育旅游與傳媒支出1,603萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的62.45%，同比下降57.93%；
社會(huì)保障和就業(yè)支出50,803萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的98.67%，同比下降9.11%；
衛(wèi)生健康支出23,783萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的94.02%，同比下降47.25%；
節(jié)能環(huán)保支出2,532萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的91.47%，同比增長(zhǎng)328.43%；
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10,007萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算97.45%，同比下降39.18%；
農(nóng)林水支出41,469萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的65.07%，同比下降29.75%；
交通運(yùn)輸支出2,844萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的41.65%，同比增長(zhǎng)18.30%；
資源勘探信息等支出1,513萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的75.16%，同比增長(zhǎng)223.29%；
商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出1,234萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的47.87%，同比增長(zhǎng)103.63%；
金融支出1,300萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的95.66%，同比增長(zhǎng)38%；
自然資源海洋氣象等支出2,194萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的96.19%，同比下降59.23%；
住房保障支出7,608萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的85.31%，同比下降50.64%；
糧油物資儲(chǔ)備支出639萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的100%，同比下降26.13%；
災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1,200萬(wàn)元,為調(diào)整預(yù)算的93.39%，同比下降43.26%;
債務(wù)付息支出3,465萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的100%，同比下降1.28%；
債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出8萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的100%，同比下降11.11%；
其他支出653萬(wàn)元，為調(diào)整預(yù)算的30.19%，同比下降80.83%。
（三）公共財(cái)政預(yù)算收支平衡情況。
2021年全縣公共財(cái)政預(yù)算總收入303,767萬(wàn)元，較上年減少32,652萬(wàn)元，下降9.71%。其中：一般公共預(yù)算收入85,799萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入194,065萬(wàn)元（其中：返還性補(bǔ)助9,510萬(wàn)元，一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助151,397萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助33,158萬(wàn)元），上年結(jié)余收入3,990萬(wàn)元，調(diào)入資金10,100萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7,322萬(wàn)元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,491萬(wàn)元。全縣公共財(cái)政預(yù)算總支出264,018萬(wàn)元，較上年減少68,411萬(wàn)元，下降20.58%。其中：一般公共預(yù)算支出243,201萬(wàn)元，上解上級(jí)支出14,417萬(wàn)元，債務(wù)還本支出5,400萬(wàn)元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,000萬(wàn)元。收支相抵，年終結(jié)余（專(zhuān)項(xiàng)結(jié)余）39,749萬(wàn)元。
（四）預(yù)備費(fèi)使用情況。
2021年初預(yù)算安排預(yù)備費(fèi)1,800萬(wàn)元，全年動(dòng)用預(yù)備費(fèi)決算數(shù)1,800萬(wàn)元（已列入一般公共預(yù)算相關(guān)支出科目），主要用于安排疫情防控、自然災(zāi)害等應(yīng)急類(lèi)支出。
（五）預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金使用情況
2021年初預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額2,491萬(wàn)元，當(dāng)年動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2,491萬(wàn)元統(tǒng)籌安排用于彌補(bǔ)當(dāng)年財(cái)政收支缺口，主要用于穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生類(lèi)支出。當(dāng)年補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,000萬(wàn)元，主要是根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和自治區(qū)關(guān)于年度財(cái)政決算的相關(guān)要求，將超收收入和凈結(jié)余全部用于補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。2021年期末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1,000萬(wàn)元。
二、政府性基金預(yù)算決算情況
收入執(zhí)行情況：2021年，政府性基金收入21,683萬(wàn)元，完成預(yù)算20733萬(wàn)元的104.58%，上級(jí)補(bǔ)助基金收入8,737萬(wàn)元，上年結(jié)余4,885萬(wàn)元，地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入7,630萬(wàn)元。
支出執(zhí)行情況：2021年，政府性基金支出23,243萬(wàn)元，完成預(yù)算31,680萬(wàn)元的73.37%，調(diào)出基金10,000萬(wàn)元，債務(wù)還本支出1,255萬(wàn)元。
收支平衡情況：政府性基金預(yù)算收入42,935萬(wàn)元，政府性基金支出34,498萬(wàn)元，收支相抵，年終結(jié)余8,437萬(wàn)元。
三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算決算情況
2021年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入12萬(wàn)元，完成預(yù)算9萬(wàn)元的133.3%，上級(jí)補(bǔ)助收入12萬(wàn)元,上年結(jié)轉(zhuǎn)105萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出4萬(wàn)元，完成預(yù)算12萬(wàn)元的33.33%，調(diào)出資金100萬(wàn)元，收支相抵，年終結(jié)余25萬(wàn)元。
四、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算決算情況
2021年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算本年收入39,001萬(wàn)元，完成預(yù)算38,575萬(wàn)元的101.1%，上年結(jié)轉(zhuǎn)21,973萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出35,802萬(wàn)元,完成預(yù)算35,914萬(wàn)元的99.69%，。收支相抵，年終滾存結(jié)余25,172萬(wàn)元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余22,932萬(wàn)元，機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余2,240萬(wàn)元。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況
2021年一般公共預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算數(shù)為533.71萬(wàn)元，比2020年決算數(shù)減少187.31萬(wàn)元，下降25.98%。其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，與上年持平。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)105.88萬(wàn)元，同比增加28.56萬(wàn)元，增長(zhǎng)36.94%；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)302.81萬(wàn)元，同比減少179.12萬(wàn)元，下降37.17%。公務(wù)接待費(fèi)125.02萬(wàn)元，同比減少36.75萬(wàn)元，下降22.72%。
六、地方政府債務(wù)情況
（一）地方政府債務(wù)余額情況。
截至2021年底，我縣政府債務(wù)余額為139,424萬(wàn)元，其中：一般債務(wù)94,423萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)45,001萬(wàn)元，自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)我縣2021年政府債務(wù)限額142,500萬(wàn)元,其中：一般債務(wù)限額96,300萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額46,200萬(wàn)元。我縣政府債務(wù)余額控制在政府債務(wù)限額以?xún)?nèi)。
（二）2021年地方政府債券使用情況。
2021年，上級(jí)下達(dá)我縣政府一般債券7,322萬(wàn)元，其中：政府新增一般債券2,462萬(wàn)元，政府再融資一般債券4,860萬(wàn)元；下達(dá)我縣政府專(zhuān)項(xiàng)債券7,630萬(wàn)元，其中：新增專(zhuān)項(xiàng)債券6,500萬(wàn)元，再融資專(zhuān)項(xiàng)債券1,130萬(wàn)元。
政府一般債券主要安排情況：政府新增一般債券主要用于安排水利局小型水庫(kù)安全運(yùn)行支出2,462萬(wàn)元。政府再融資一般債券4,860萬(wàn)元，用于償還2014年地方政府債券（三期）本金1,170萬(wàn)元，償還2016年廣西壯族自治區(qū)政府一般債券（十期）本金3,690萬(wàn)元。
政府專(zhuān)項(xiàng)債券主要安排情況：政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券6,500萬(wàn)元，其中：柳城縣工業(yè)區(qū)沙埔片區(qū)三期中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房（二期）項(xiàng)目3,000萬(wàn)元，柳城縣糧食和物資儲(chǔ)備應(yīng)急物流中心2,500萬(wàn)元，柳城縣古砦大戶(hù)稻花飄香示范區(qū)大米烘干加工中心項(xiàng)目1,000萬(wàn)元；再融資專(zhuān)項(xiàng)債券1,130萬(wàn)元，其中：用于償還2016年廣西壯族自治區(qū)政府定向承銷(xiāo)發(fā)行的置換專(zhuān)項(xiàng)債券（一期）本金203萬(wàn)元，償還2016年廣西壯族自治區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)債券（十期）本金927萬(wàn)元。
七、2021年財(cái)政主要工作措施
（一）全力以赴聚財(cái)力，統(tǒng)籌保障能力不斷增強(qiáng)。
強(qiáng)化收入組織。加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)和預(yù)算執(zhí)行分析，完善綜合治稅管理機(jī)制，利用數(shù)據(jù)信息平臺(tái)強(qiáng)化稅收征管、深入挖潛。全年財(cái)政收入完成119,213萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)收入預(yù)期目標(biāo)。盤(pán)活財(cái)政存量資金。建立財(cái)政存量資金定期清理機(jī)制，及時(shí)收回財(cái)政存量資金。全年收回盤(pán)活各類(lèi)財(cái)政存量資金12,517萬(wàn)元，進(jìn)一步彌補(bǔ)公共預(yù)算財(cái)力缺口。壓減一般性支出。不折不扣落實(shí)過(guò)緊日子的要求，大力壓減一般性支出，削減低效無(wú)效支出，提升財(cái)政資源配置效率。2021年部門(mén)預(yù)算一般公共預(yù)算安排的項(xiàng)目支出（不含人員經(jīng)費(fèi)）壓減4,179萬(wàn)元，一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)壓減101萬(wàn)元；2021年部門(mén)決算一般公共預(yù)算安排的項(xiàng)目支出（不含人員經(jīng)費(fèi)）壓減5,282萬(wàn)元，一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)決算壓減188萬(wàn)元。重點(diǎn)領(lǐng)域支出保障有力。全面保障普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生政策落實(shí)，全力支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、教育事業(yè)、科技創(chuàng)新、文化旅游，社會(huì)保障、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)領(lǐng)域支出。
（二）精準(zhǔn)施策提質(zhì)效，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。
持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。推動(dòng)稅費(fèi)支持政策落實(shí)落細(xì)，助力市場(chǎng)主體提振信心，全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)1.12億元。大力支持 “強(qiáng)工業(yè)”戰(zhàn)略實(shí)施。落實(shí)上級(jí)工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金2,448萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政安排各項(xiàng)支持工業(yè)發(fā)展資金5,093萬(wàn)元，爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金3,000萬(wàn)元，主要用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、企業(yè)產(chǎn)能技術(shù)提升、預(yù)包裝處理及冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、發(fā)放復(fù)工貸財(cái)政貼息資金、企業(yè)扶持等方面。財(cái)金聯(lián)動(dòng)釋放政策紅利。用活用好“桂惠貸”政策，及時(shí)撥付財(cái)政補(bǔ)貼資金，有效解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。全年完成“桂惠貸”授信566戶(hù)，授信金額143,200萬(wàn)元，完成放款企業(yè)553戶(hù)，放款579筆，放款金額128,790萬(wàn)元，撥付本級(jí)財(cái)政貼息資金1,280萬(wàn)元。
（三）齊心協(xié)力抓攻堅(jiān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。籌措落實(shí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金11,804萬(wàn)元，聚焦扶貧產(chǎn)業(yè)集群、壯大特色產(chǎn)業(yè)，抓牢社保兜底、消費(fèi)幫扶、補(bǔ)齊短板等重點(diǎn)工作，全力保障脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金1,713萬(wàn)元、農(nóng)田建設(shè)資金3,644萬(wàn)元，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施。支持鄉(xiāng)村建設(shè)提升。安排農(nóng)村公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金1,596萬(wàn)元、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)扶持資金653萬(wàn)元，支持提升鄉(xiāng)村建設(shè)和治理能力。改善農(nóng)村金融服務(wù)。完善“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”及村級(jí)金融綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，村級(jí)綜合金融服務(wù)平臺(tái)數(shù)達(dá)198個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的163.64%。
（四）主動(dòng)作為惠民生，促進(jìn)社會(huì)更加公平和諧。
民生投入持續(xù)加大。堅(jiān)持利民為本、民生優(yōu)先，聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域，全年各項(xiàng)民生支出193,364萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算支出的比重為80.31%。強(qiáng)化疫情防控經(jīng)費(fèi)保障。全年下達(dá)疫情防控本級(jí)資金758萬(wàn)元，支持全縣新增新冠病毒疫苗接種點(diǎn)、重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”核酸檢測(cè)、疫情防控醫(yī)務(wù)人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助發(fā)放。強(qiáng)化就業(yè)社保資金保障。全年安排社會(huì)保障和就業(yè)支出 50,804萬(wàn)元，及時(shí)兌現(xiàn)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等提標(biāo)政策，保障重點(diǎn)人群就業(yè)、特困人員救助、優(yōu)撫安置保障等政策落實(shí)生效。強(qiáng)化教育經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全年安排教育支出49,637萬(wàn)元，支持學(xué)前教育、城鄉(xiāng)義務(wù)教育、高中階段教育全面發(fā)展。
（五）多措并舉強(qiáng)管理，財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)新突破。
管好用好直達(dá)資金。全面加強(qiáng)直達(dá)資金分解、下達(dá)、支付全過(guò)程監(jiān)控，確保資金直達(dá)使用單位、直接惠企利民。2021年上級(jí)下達(dá)我縣直達(dá)資金預(yù)算46,044萬(wàn)元，分配下達(dá)進(jìn)度100％，支出進(jìn)度92.30%。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核，將績(jī)效目標(biāo)作為部門(mén)預(yù)算資金申請(qǐng)的前置條件，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)管理，將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度預(yù)算安排掛鉤，2021年完成項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)186個(gè)，項(xiàng)目支出金額80,130萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)預(yù)決算公開(kāi)全覆蓋。將預(yù)決算公開(kāi)主體范圍由各部門(mén)拓展至各部門(mén)及所屬單位，涉及73個(gè)部門(mén)和130個(gè)部門(mén)所屬單位，公開(kāi)范圍逐步擴(kuò)大，公開(kāi)內(nèi)容持續(xù)細(xì)化。提高財(cái)政評(píng)審服務(wù)水平。全年開(kāi)展財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目165個(gè)，送審總金額131,909萬(wàn)元，審定金額121,382萬(wàn)元，核減10,527萬(wàn)元，平均核減率為7.98%。提高政府采購(gòu)效率。全年實(shí)施政府采購(gòu)33,259.98萬(wàn)元，與采購(gòu)預(yù)算34,218.02萬(wàn)元相比，節(jié)約資金958.04萬(wàn)元，資金節(jié)約率2.88%。推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)預(yù)算管理工作，以系統(tǒng)化思維和信息化手段不斷提升財(cái)政管理現(xiàn)代化水平。
（六）持之以恒防風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政運(yùn)行可持續(xù)。
全力兜牢兜實(shí)“三?！敝С龅拙€(xiàn)。堅(jiān)持“三?！敝С鰞?yōu)先地位，健全“三?！鳖A(yù)算審核機(jī)制、“三?！眻?zhí)行監(jiān)測(cè)機(jī)制和“三?！睉?yīng)急處置機(jī)制，做好財(cái)力安排及庫(kù)款保障，防范潛在的“三?！敝Ц讹L(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。將到期債券本息納入預(yù)算管理，確保所有法定債務(wù)還本付息按時(shí)償還。嚴(yán)格執(zhí)行已制定的政府隱性債務(wù)化解計(jì)劃，穩(wěn)妥有序化解政府存量隱性債務(wù)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，及時(shí)處置政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全年累計(jì)化解進(jìn)度100%，無(wú)新增隱性債務(wù)。
八、對(duì)上年審計(jì)提出的問(wèn)題整改情況
（一）落實(shí)一般性支出壓減不到位的問(wèn)題。
根據(jù)財(cái)政部門(mén)決算數(shù)據(jù)反映，2020年一般公共預(yù)算支出中商品和服務(wù)支出科目（一般性支出項(xiàng)目）共支出32,930.56萬(wàn)元，比2019年增長(zhǎng)64.71％，未落實(shí)2019年一般性支出壓減達(dá)到5％，2020年一般性支出相應(yīng)壓減的要求。
整改情況：1.完善年初預(yù)算一般性資金覆蓋范圍，減少預(yù)算單位年中追加太多一般性支出預(yù)算；2.要求各預(yù)算單位嚴(yán)格按照一般性支出壓減支出并嚴(yán)格相關(guān)指標(biāo)用途使用；3.單位賬和決算嚴(yán)格按照支出用途填報(bào)并做到賬表一致。
（二）非稅收入未及時(shí)上繳的問(wèn)題。
抽查柳城縣自然資源和規(guī)劃局實(shí)有資金賬戶(hù)發(fā)現(xiàn)，改單位有2020年度存量資金形成的銀行存款利息收入16.68萬(wàn)元未上繳財(cái)政。
整改情況：柳城縣自然資源和規(guī)劃局已經(jīng)于2021年7月將2020年度存量資金形成的銀行存款利息收入16.68萬(wàn)元上繳財(cái)政。
（三）存量資金管理不規(guī)范的問(wèn)題。
抽查柳城縣工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)存量資金再安排使用情況發(fā)現(xiàn)，該單位2020年申請(qǐng)使用在2019年被收回的存量資金實(shí)際在2019年并沒(méi)有被收回，造成重復(fù)安排存量資金250萬(wàn)元。重復(fù)安排的存量資金于2021年1月才實(shí)際收回。
整改情況：重復(fù)安排的存量資金已經(jīng)調(diào)整收回。今后，進(jìn)一步規(guī)范存量資金的使用管理，財(cái)政收回預(yù)算單位的存量資金按照“保重點(diǎn)”的原則，統(tǒng)籌用于落實(shí)民生政策和縣委、縣政府研究部署的重點(diǎn)支出事項(xiàng)以及彌補(bǔ)一般公共預(yù)算收支缺口等方面，切實(shí)提高資金使用效益。
2021年在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、疫情防控嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，全縣上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，財(cái)政工作經(jīng)受住了各種考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，取得了一定成績(jī)。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，離不開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的艱辛努力。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到當(dāng)前財(cái)政工作中存在的困難和不足：一是財(cái)政增收壓力巨大。受多重因素疊加影響，財(cái)政增收乏力，穩(wěn)收入異常困難。二是財(cái)政收支矛盾突出。新增稅源尚未形成支撐，可用財(cái)力增長(zhǎng)有限，兜牢“三?！钡拙€(xiàn)、落實(shí)民生增支政策、債務(wù)還本付息等支出壓力不斷增大，財(cái)政整體負(fù)擔(dān)沉重，保持財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行十分困難。三是推進(jìn)以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政預(yù)算改革依然任重道遠(yuǎn)。四是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作任務(wù)依然艱巨。面對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將堅(jiān)定理想信念，牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、銳意進(jìn)取，采取更加有力有效的措施積極解決，為譜寫(xiě)柳城高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出更大的貢獻(xiàn)。
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